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湖南省税务局发文优化灵活用工平台互联网

  • 来源:本站原创
  • 时间:2021/7/26 12:17:07

湖南省税务局发文优化灵活用工平台、互联网经济税收征管服务

国家税务总局湖南省税务局关于进一步优化灵活用工互联网平台经济税收服务和管理的若干意见

国家税务总局湖南省各市州税务局,局内各单位:根据《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(国办发〔〕38号)和《国务院办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》(国办发〔〕29号)精神,湖南省税务局贯彻落实包容审慎监管要求,于年先后出台了《国家税务总局湖南省税务局办公室关于做好灵活用工互联网平台经济税收服务和管理工作的若干意见》(湘税办发〔〕50号)和《灵活用工互联网平台企业落户运营税收服务和管理工作指引(暂行)》(湘税网信办函〔〕40号),极大的促进了我省灵活用工互联网平台经济快速发展。按照年3月15日习近平总书记强调的“推动平台经济规范健康持续发展”要求,为进一步营造湖南创新环境和优化湖南营商环境,支持灵活用工互联网平台企业(以下简称“平台企业”)顺利在湘落户运营,推动灵活用工互联网平台经济规范健康持续发展,现就进一步优化灵活用工互联网平台经济税收服务和管理提出以下意见,请遵照执行。一、关于平台企业的开办平台企业依法在市场监督管理部门办理注册登记后,县市区税务机关应按照企业开办全流程“一件事一次办”要求,根据企业申请及时办理信息确认、发票领用等开办环节涉税事项。对未与税务机关协商签订《委托代征协议》依法委托代征税款的,县市区税务机关不得比照湖南省灵活用工平台经济相关税收服务和管理文件为平台企业办理有关涉税事务。二、关于平台企业的委托代征协议管理各级税务机关应遵循“包容审慎、择优重质、有进有退、健康规范”总体原则,按照《委托代征管理办法》(国家税务总局公告年第24号)及湖南省灵活用工互联网平台经济税收管理要求,依法履行税务机关委托代征管理职责,推动和支持平台企业在我省落户运营和持续发展,防止一哄而起、一拥而上“一阵风”,以及不顾实际、简单粗暴“一刀切”,杜绝“一律不签订或有申请就签订委托代征协议”等粗放式管理行为。(一)平台企业委托代征的条件平台企业代征人应同时具备税务机关根据委托代征事项和税收管理要求确定的相应条件;县级税务机关应派员核实确认平台企业是否同时符合相应条件,并填制《灵活用工平台企业委托代征条件核实情况表》(见附件)详细记录相关情况。具体如下:1.有固定的工作场所;有熟悉相关委托代征税收规定及要求且专职从事税收代征的工作人员。县级税务机关应派员到平台企业经营场所现场核实确认相关情况。2.经营范围和业务场景应符合灵活用工基本范畴。目前较为常见、较多涉及的灵活用工业务范围和业务场景至少包括:知识分享、自媒体、市场推广、网络营销、在线音频视频、网约车、外卖快递、在线文学、家政、教育培训、活动策划、装卸服务、货运代理、房地产经纪、网络课程等招募自由职业者和推介服务。县级税务机关应派员与平台企业法定代表人或财务负责人等联系了解其灵活用工经营范围和业务场景情况,可由企业提供相应经营案例、业务说明等进行佐证。发现涉及全日制用工、高管薪酬、货物销售、直播带货、微商销售、财产转让(含股权转让)、财产租赁、利息股息红利等情形的,税务机关不得确定为代征人。3.有自建或自有的灵活用工互联网信息化系统,且信息化系统具备相应涉税基本功能。信息化系统的涉税基本功能至少包括:具有灵活用工注册会员信息采集功能,能够采集和存储注册会员的姓名、有效身份证件及号码、常住地址、个人实名银行卡、联系方式、涉税代理授权协议等要素信息;.具有灵活用工注册会员实名认证功能,能够采集和存储注册会员的有效身份证件、人像照片等实名信息,能实现身份证件实名信息和银行卡实名信息比对校验;具有灵活用工注册会员相关线上交易、资金流向、合同管理、发票信息、缴税记录等基础业务功能及相应查询统计功能,能够详细展示灵活用工业务全场景、交易环节全流程,可展示业务流、合同流、发票流、资金流等明细情况及关联业务匹配比对功能。县级税务机关应派员到平台企业经营场所现场核实确认其互联网信息化系统的涉税基本功能情况。4.有与银行或网络支付机构签订的合法有效服务协议,以及相应网络支付业务许可证备查资料。县级税务机关应派员到平台企业经营场所现场核实确认其与银行或网络支付机构签订服务协议情况。与网络支付机构签订服务协议的,还应核实确认网络支付机构支付业务许可证复印件资料情况。5.有灵活用工注册会员的涉税代理授权服务协议,能够代理灵活用工注册会员办理涉税登记、代开发票、申报缴税等涉税事宜。县级税务机关应通过登录其灵活用工互联网信息化系统,以随机抽样查验涉税代理授权(电子)协议的方式,核实确认其取得灵活用工注册会员的涉税登记、代开发票、申报缴税等涉税代理授权情况。6.平台企业有内部风险管控制度,具备一定的涉税风险管控能力。主要包括:有内部风险管控制度、灵活用工业务风险管控流程、固定的风险管控人员或团队等;能够将重点风险事项纳入内部风险管控范围,如监控比对身份证件信息的真实性、监控比对服务提供方实名信息与银行卡绑定信息的一致性、监控比对合同用工人与注册人信息的一致性等;能够对服务购买方或公司客户采取风险评估评级等风险管控措施,如查询服务购买方或公司客户的征信情况、对服务购买方或公司客户灵活用工场景合规性和真实性的评估审查、对服务购买方或公司客户的风险分类评级、针对各类问题的差异化风险管控应对策略等。县级税务机关应派员到平台企业经营场所,通过查看资料、当面询问、登录信息化系统等多种方式,核实确认其内部风险管控情况。7.平台企业及其法定代表人、财务负责人、投资方、关联方应具备较好的征信情况。县级税务机关应通过国家企业信用信息公示系统、企查查、天眼查等征信查询平台(个人征信情况可由相关自然人提供征信报告),查询平台企业征信情况、平台企业法定代表人和财务负责人开办或投资的相关企业征信情况、平台企业投资方开办或投资的相关企业征信情况、平台企业法定代表人和财务负责人的个人违法失信情况等内容。对于存在违法失信情况的平台企业,以及相关企业负责人员、关联方、投资方存在违法失信情况的平台企业,税务机关不得确定为代征人。(二)平台企业委托代征协议的签订县级税务机关应按照双方自愿、简便征收、强化管理、依法委托的原则和国家有关规定,与平台企业签订《委托代征协议》,同时遵循以下要求:1.县级税务机关与平台企业签订《委托代征协议》的执行期限不超过一个自然年度,按年续签协议,依法委托平台企业代征增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税、水利建设基金等税费种,协商约定委托代征税款手续费支付比例为零。2.签订《委托代征协议》时,县级税务机关应督促平台企业的法定代表人和财务负责人同时到税务机关进行现场签约,并现场为法定代表人和财务负责人办理实名办税认证手续(含有效身份证件照片、人像照片等)。续签协议时,县级税务机关仍应督促平台企业的法定代表人和财务负责人进行现场签约。3.签订《委托代征协议》后,县级税务机关应及时发放《委托代征证书》,并将平台企业委托代征协议签订情况逐级上报省局(征管和科技发展处备案)。省、市、县三级税务机关均应在税务


本文编辑:佚名
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